Международна конференция на тема: „Многостълбовите пенсионни системи в Европа – ползи и бъдеще“, проведена в София на 11-14.04.2019 г.
БАДДПО в медиите / Доклади и презентации / Интервю / Конференции, семинари, обучения / Международни новини и събития / Новини / Проведени мероприятия / Публикации на БАДДПО / Съобщения за медиите
Уважаеми г-н Петков,
Уважаеми г-н Адемов,
Уважаеми г-н Иванов,
Уважаеми г-н Атанасов,
Уважаеми г-н Боума,
Уважаеми представители на пенсионната, застрахователна и банкова системи, партньорски асоциации,
Уважаеми представители на обществени и неправителствени организации,
Уважаеми представители на медиите,
Уважаеми гости, Дами и Господа,
Приветствам Ви с „Добре дошли!“ на Международната конференция, организирана от БАДДПО, под надслов „Многостълбовите пенсионни реформи – полза и бъдеще“, която се провежда за първи път в България!
БАДДПО има честта да организира настоящата Конференция, за да ознаменува провеждането на първата по рода си Годишна среща в България на Pensions Europe – европейската федерация на пенсионните асоциации на 24 европейски страни.
С голямо удоволствие споделям, че днес заедно с нас присъстват както членовете на управителните органи на PensionsEurope така и ръководители и отговорни представители на Министерството на труда, социалната политика и демографията, Финансовото Министерство, на Националния Осигурителен Институт, на Комисията за Финансов Надзор, на националните работодателски и синдикални организации, които дават своя принос в осъществяване на пенсионната реформа в страната и за усъвършенстване на законодателството в сферата на пенсионното осигуряване. Сред нас са и учредителите и настоящи членове на Българската Асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване и почетния председател г-на Абаджиев.
Благодаря Ви, че се отзовахте на нашата покана, защото за първи път се събираме в такъв състaв. Ще използваме възможността нашите чуждестранни лектори от първите два панела да представят актуален обзор на развитието на пенсионните политики на национално и европейско ниво, да отбележат и очертаят ползите на многостълбовата пенсионна система. Наред с това ще обсъдим в широк формат в третия панел модериран от г-жа Лидия Шулева, бивш Министър в две правителства от началото на изграждането на пенсионния модел и евродепутат, под формата на отворена дискусия постиженията наред с основните цели и предизвикателства в настоящия ключов етап пред нашата тристълбова система на пенсионно осигуряване.
В рамките на тази международна конференция се стремим да направим анализ на актуалните промени и пенсионните реформи извън България, да получим ценна информация от видни европейско специалисти в пенсионното осигуряване като г-н Йан Вилем Боума – Управляващ Директор на Шел Пенсионни фондове и Председател на Pensions Europe, г-н Мати Лепала, Генерален Секретар на Международната федерация на пенсионните фондове и Главен Изпълнителен Директор, г-н Клаус Щайферман, Главен Изпълнителен Директор на Немската асоциация за пенсионно осигуряване и г-н Михай Бобочеа – Съветник на Борда на Румънската асоциация на пенсионните фондове.
БАДДПО обединява в себе си от самото създаване всички пенсионно осигурителни дружества, в момента девет на брой, осъществяващи дейността по допълнителното пенсионно осигуряване – задължително и доброволно от втория и третия стълб. Асоциацията участва активно през всичките години от създаването си през 1997 в процеса на изграждане на модела и въвеждането на реформите в пенсионното осигуряване и свързаните законодателни промени. БАДДПО се утвърди като обединител на целия бранш и професионален партньор при изковаването на законите и обсъждане на измененията в широки работни групи и Парламентарни Комисии заедно с държавните и обществени институции в духа на конструктивен диалог. На база последните данни имаме основание със задоволство да маркираме основните жалони на постигнатото след над 20 години динамично развитие, например към 31 март 2019 г. :
– Броят на осигурените лица във всички видове фондове възлиза на 4,662,336;
– Активите под управление на фондовете достигат до почти 14 милиарда (или по-точно 13,900,000) лева, докато в самото начало активите не са надвишавали 100 млн. лева, а броят осигурените лица е бил под половин милион осигурени лица
– Независимо от високата динамика на международните капиталови пазари, които влияят най-непосредствено върху капиталово покривните пенсионни схеми, начислената средна доходност в индивидуалните партиди за целия период от 2002 до края на първо тримесечие на 2019 е положителна за трите видове фондове и достига до 3,75%-4,00% . Тази положителна доходност надвишава с комфортна разлика от около 1 процент натрупаната инфлация за този период, защитавайки средствата на осигурените лица в среда на ултра ниски лихвени проценти в Европа. Ниските лихви ще останат и за напред сериозно препятствие за генериране на значителен реален доход по пенсионните партиди.
В международен план БАДДПО е авторитетна организация, която е редовен член на Pensions Europe от пет години, а самото организиране на Годишната среща и Асамблея в София е признание за утвърдения престиж и позицията на БАДДПО сред сродни организации и нейният значителен принос за развитието на европейските пенсионни модели. Pensions Europe e пряко анагжирана с представянето на интересите на европейските пенсионни асоциации, участва в законотворческия процес и обсъждания с Европейските Институции като ЕИОПА, Европейския Парламент и Европейската Комисия за постигане и подобряване на пропорционална и адекватна европейска регулация. Активната дейност на Пеншън Юъръп и БАДДПО доказаха през годините, че са важен фактор при търсенето и намирането на добри решения за пенсионните модели в Европа и усъвършенстване на осигурителните системи, които срещат сериозни предизвикателства по линия на влошаващата се демография.
Бих желала да отбележа, че настоящият пенсионен модел в България е резултат на една от най-значимите, може би и една от най-успешните и добре признати реформи, провеждани в България в периода на прехода към демокрация и пазарна икономика. А именно това е реформата в областта на допълнителното пенсионното осигуряване, и ние се радваме, че членовете на БАДДПО са тези, които на практика осъществиха и осъществяват заедно със законодателя, синдикати и работодатели най-важната и най-мащабната част от пенсионната реформа – изграждането и функционирането на втория и третия стълб на пенсионната система.
Темата за доверието и успехът е пряко свързана с темата за Многостълбовите пенсионни реформи, в чиято полза и успешно бъдеще сме напълно убедени с оглед влошаващата се демография и задължителната необходимост от стабилното развитие на допълващи стълбове към основната разходопокривна държавна пенсионна схема, управлявана в България от НОИ! За нас трите пенсионни стълба са естествени съюзници, хармонично се допълват и трябва да се разглеждат като части на един организъм. Убедени сме, че само задължителното събиране на пари в капиталовите схеми и тяхното съчетаване с първия стълб, а не противопоставянето на трите стълба, имат заряд да осигурят достойни пенсионни доходи!
Нещо повече, в потвържение на стабилността на допълнителното осигуряване припомням особено важните положителни доказателства за стабилността на пенсионно осигурителните компании, които управляват пенсионни фондове и изводите от не толкова отдавна проведения преглед на активите на пенсионните фондове с участие на независими външни одитори и институции. Те доказаха, че пенсионните средства на осигурените лица се налични и активите на ПОД се управляват по добър начин и професионално, следвайки законовите ограничения. Този процес на контрол бе продължен в рамките на активната съвместна работа, водена от регулатора в лицето на КФН, по привеждане в съответствие с европейската нормативна регулация на множество Наредби, засягащи дейността на пенсионните компании, тяхното транспониране, както и напредналите етапи по прелицензиране на членовете на управителните органи на пенсионните дружества.
Несъмнено най-важната и непосредствена задача, както и едно от предизвикателствата пред допълнителното пенсионно осигуряване през тази година е законовото регламентиране на фазата на изплащане на пенсии от универсалните пенсионни фондове. Бяха положени сериозни усилия от сформираната междуведомствена работна група от края на 2017 година до сега, като бе изготвена концепция и се заработи по подготовката на най-необходимите законодателни предложения за ЗИД на КСО, които поетапно се договарят между заинтересованите страни. Трудната част от този път е изминат в голяма степен и имаме основание да се надяваме, че полаганите усилия на експерти от две министерства, КФН, пенсионните компании, синдикати и работодатели ще се увенчаят съвсем скоро с успех. С регламентирането на фазата на изплащане ще се завърши напълно нормативната уредба на дейността по допълнително пенсионно осигуряване, за да бъдат готови УПФ да започнат изплащането на пенсии на първите пенсионери от универсалните фондове през есента на 2021. Само тогава пенсионноосигурителните дружества ще могат да осъществят своята отговорност и предложат няколко избора за изплащане на пенсиите от УПФ и демонстрират, че едно надеждното и градивно, управление, добавящо стойност на средствата на бъдещите пенсионни приходи е важно за постигането на достатъчен процент на заместване от страна на втория стълб за пенсионните доходи на възрастните хора. С оглед високите отклонения през изминалите години по ред причини спрямо заложеното в началото на 2002 г. като модел и допускания, както и ниските натрупвания, за първите пенсионери решенията ще бъдат по-сложни, но добрата новина е, че рамката е намерена, като пенсионните компании ще поемат очакваните от тях допълнителни отговорности и ангажименти.
Убедени сме в модела! Доверието в него не следва да се руши, а по-скоро да се доусъвършенства, което е наше кредо. Това трябва да стане в унисон с добрите практики и променящи се законови уредби в европейската и световната пенсионни индустрии. БАДДПО ще продължи да бъде фактор за осигуряване на устойчивото развитие на системата чрез активна роля в усъвършенстването на нормативната уредба на дейностите на двата допълнителни стълба, като след решаване на фазата за изплащане, считаме важно да се поднови и темата за разширяването на гамата предлагани пенсионни продукти с многофондови инвестиционни структури, в унисон с добрите инвестиционни практики.
Посоката на работа и развитие е ясна и без алтернативи. .Единственият продуктивен метод е насърчаване на частните пенсионни спестявания, за да се компенсира евентуалното и вече усещащо се намаляване на пенсиите от първия стълб (обществено осигурителната система)! Тези притеснителни процеси трябва да се адресират своевременно! Ето защо пенсионните системи от смесен тип, като българската, която включва разходо покривен стълб в комбинация от задължително и квази задължително допълнително.осигуряване, трябва да бъдат стратегическото решение на европейския пенсионен модел в дългосрочен план.
Убедена съм,че само с общи усилия можем да отговорим на предизвикателствата и да бъдем успешни в така отговорните ни задачи и поети ангажименти! Вярвам, че чрез съвместната ни компетентна дейност и с поставените си задачи, ще допринесем ефективно за справедливо и достойно пенсионно осигуряване в България и Европа!
И НАКРАЯ нека да си пожелаем интересни и градивни дискусии в следващите панели
С това пожелание бих желала да открия Конференцията!
Благодаря за Вниманието!
БАДДПО в медиите / Доклади и презентации / Конференции, семинари, обучения / Международни новини и събития / Новини / Проведени мероприятия / Публикации на БАДДПО / Съобщения за медиите
Прес рилийз и Конференция на тема:
Взаимодействието между стълбовете в пенсионните системи са ключът към тяхната стабилност и доверието на хората
Това е един от основните изводи на проведената днес 11.04.2019 г. в София международна конференция на тема „Многостълбовите пенсионни системи в Европа – ползи и бъдеще“.
Конференцията е първа по рода си в България и нейни организатори са членовете на Българската асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО) и Управителният съвет на Европейската федерация за пенсионно осигуряване (PensionsEurope).
Участниците в конференцията обсъдиха актуални теми на пенсионноосигурителните системи у нас и в Европа и се обединиха около мнението, че най-важните предпоставки за тяхната стабилност са доверието и взаимодействието, а не конкуренцията между различните осигурителни стълбове.
Председателят на БАДДПО Евелина Милтенова направи равносметка на постигнатото през последните 20 години. Според нея пенсионноосигурителният модел у нас се развива непрекъснато, но има още редица проблеми за решаване, като БАДДПО ще продължи да бъде активен партньор в тази посока. Тя припомни, че броят на официално осигурените във всички фондове е 4, 662 млн. души при работещи 2 млн. и половина, които са и най-активните участници в пенсионните фондове. Към днешна дата активите на фондовете са достигнали почти 14 милиарда лева, за сравнение, при създаването им през1997 година, те не са надвишавали 100 милиона лева, а броят на осигурените е бил под половин милион.
Евелина Милтенова допълни, че начислената средна доходност в индивидуалните партиди за целия период от 2002 година до края на първото тримесечие на 2019 година е положителна и достига средно от 3,75 до 4 процента. Тази положителна доходност надвишава с около процент натрупаната инфлация за този период, което защитава средствата на осигурените в една среда на ултра ниски лихвени проценти в Европа, допълни председателката на БАДДПО.
От презентацията на Михай Боча от Румънската асоциация на пенсионните фондове стана ясно, че България и Румъния имат сходно средно натрупване по индивидуалните партиди на хората – около 1500 евро. Боча цитира изследване на Централната банка на САЩ, според което половината от американските домакинства имат в индивидуалните си партиди по-малко от 1100 долара всеки.
Михай Боча цитира и друго изследване, проведено в Румъния, според което очакванията на хората са да имат пенсии около 500 евро, но тези очаквания драстично се разминават с действителността, тъй като не повече от 2 до 3 процента от хората наистина получават подобни средства в третата възраст.
Председателят на Европейската федерация за пенсионно осигуряване (PensionsEurope) Янвилем Боума коментира предизвикателствата пред многостълбовата система – необходимост от увеличаване на осигурителните вноски, повече свобода на инвестициите, нови и съвременни стимули, които да накарат хората да спестяват за допълнителна пенсия, предлагане от страна на фондовете на допълнителни продукти във връзка с нарастването на продължителността на живот.
С приветствия в конференцията и изказвания пред медиите участваха представители на българското правителство, парламента, както и на Националния осигурителен институт.
Те коментираха актуалната тема за регламентиране на фазата на изплащане на вторите пенсии. Първите, които ще имат право на втора пенсия, ще се пенсионират в края на 2021 година и това ще са жените, родени през 1960 година. През 2024 година пенсионерите с втора пенсия ще станат повече с придобиването на правото на втора пенсия и за мъжете.
Министърът на труда и социалната политика Бисер Петков подчерта, че разработването и приемането на една пълна, непротиворечива и съвременна уредба на фазата на изплащане на пенсиите от допълнителното задължително пенсионно осигуряване е важна задача с оглед наближаващото изплащане на първите пенсии. Мобилизирани са усилията на министерства, на НОИ, на Асоциацията на пенсионните дружества, на експерти в разработването на регулации в КСО, които да дадат съвременна и непротиворечива уредба на фазата, защото целта на всяко осигуряване е да плаща пенсии, заяви министър Бисер Петков.
Той подчерта, че многостълбовите пенсионни системи са без алтернатива, но вйпросът е как да бъде направен “дизайнът” на многостълбовата система, за да дава най-добрите резултати. По думите му в рамките на многостълбовия пенсионен модел има много решения по отношение на броя и съотношението на стълбовете.
Министър Петков отчете резултатите от направената през последните години реформа в първия стълб, която според него вече води до финансово укрепване и стабилизиране на първия стълб. В резултат на промените значително е намалял дефицитът на първия стълб, съответно и частта, която се финансира с трансфери от държавния бюджет – от над 50 на сто от общите разходи, тя сега е около една трета.
Председателят на парламентарната комисия по труда и социалната политика Хасан Адемов подчерта, че българското пенсионно законодателство предлага на входа във фазата на натрупване право на избор, но от друга страна във фазата на изплащане, която има своите проблеми, които предстоят да бъдат решени, няма възможност за избор на достатъчно добре структурирани пенсионни продукти. Адемов смята, че трябва да се предложат на българския пазар достатъчно атрактивни и надеждни пенсионни продукти, които да дадат възможност за избор.
Държавното обществено осигуряване не трябва да се конкурира и да противоречи на допълнителните пенсионни стълбове, а взаимно да се надграждат, заяви той. По думите на Адемов натрупаните средно около 3000 лева по индивидуалните партиди очевидно не могат да предложат атрактивен размер на допълнителната пенсия. Според него идеята в началото е била за по-висока вноска, която да достигне на този етап до 10 процента. Този десетпроцентов ръст все още не е постигнат и няма изгледи скоро да се постигне, допълни Адемов. Задачата е да има достатъчно сериозни аргументи в посока на прозрачност и ясно артикулиране на целите и възможностите на тристълбовия пенсионен модел, заяви той.
Управителят на НОИ Ивайло Иванов отбеляза, че като философия установеният модел е достатъчно прогресивен и има в себе си възможности за постигане на устойчиви, финансово адекватни и сигурни пенсии. Според него въвеждането на регламент за единен общоевропейски продукт за лично пенсионно осигуряване, който ще се прилага във всички държави членки, ще предостави на потребителите допълнителна възможност за дългосрочно спестяване. „Вредно е да се противопоставят трите стълба на българския пенсионен модел, нека да си припомним, че многостълбовите пенсионни системи олицетворяват идеята за сигурност чрез многообразие“, заяви Ивайло Иванов.
Той съобщи също, че в рамките на месец в НОИ ще функционира комбиниран калкулатор на пенсиите и хората сами ще могат да изчисляват по кой модел да се пенсионират – този до 31 декември 2018 г., или този от 1 януари 2019 г. Това ще стане възможно и след като парламентът приеме поправката в законодателството, която ще позволи на хората да избират по кой от двата модела да се пенсионират в зависимост от това кой от двата им дава възможност за по-висока пенсия.
В рамките на конференцията се проведе горещ дискусионен панел, воден от Лидия Шулева – вицепремиер и министър на труда и социалната политика в периода 2001 – 2003 г., с фокус върху най-сериозните проблеми в осигурителната система в момента у нас. В дискусията участваха бившите Председатели на НОИ Христина Митрева и проф. д-р Йордан Христосков, националният секретар на КНСБ Ася Гонева, Председателят на АИКБ Васил Велев, Главният изпълнителен директор на ПОК “ДСК-Родина” АД Николай Марев, Изпълнителният директор на ПОК “Доверие” АД Мирослав Маринов, Димитър Вучев, Анализатор от ЕКИП.
Проф. д-р Йордан Христосков апелира за бързо отказване от възможността за влизане и излизане от втория стълб, което според него поражда нестабилност и крие фискален риск за НОИ, увеличаване на вноските във втория стълб с намаляване на данъците за физическите лица, абсолютна защита на индивидуалните доходи от втория стълб, в доброволното осигуряване да се премине към семейно осигуряване, насърчаване създаването на дружества за осигуряване при безработица, насърчаване, а не наказание за участие във втория стълб.
Христина Митрева вижда предизвикателствата днес в увеличения дял на несигурна заетост за сметка на пълната заетост, в честата промяна на законодателството, в това, че в него не намират място новите форми на заетост, свързани с новата технологична революция, както и в недостатъчната информираност на хората за работата на осигурителните фондове.
Лидия Шулева неколкократно подчерта необходимостта от бързи мерки, които да не допуснат ощетяване на хората, родени в годините 1960 – 1965, които ще получат втора пенсия, но тази от първия стълб ще бъде с до 25 на сто редукция, което е силно несправедливо.
Същата позиция отстоя и Васил Велев. С конкретни данни той представи някои пропорции, които е крайно време да бъдат пречупени, а именно – осигуряващите лица са 2,8 милиона спрямо 2,2 милиона пенсионери, заетите в частния сектор – 1,9 милиона срещу 2,6 милиона заети в бюджетната сфера, активите на пенсионните фондове са 12% спрямо БВП, докато в страните от първите 6 места на пенсионните системи, този процент е над 60, или 5 пъти повече.
Зад богатите пенсионни системи стоят силни икономики, напомни Николай Марев. У нас според него продължават да са водещи демографските проблеми, миграцията, проблемите в здравното осигуряване. Пенсионерите пак са наказани: работодателите не плащат одсигурителните вноски, НАП не ги събира, а накрая “плаща” отделеният човек, защото парите не са постъпили във втория стълб.
НАП да гони неизрядните работодатели и да се даде възможност да се завеждат искове срещу агенцията за несъбрани вноски, апелира в тази връзка Лидия Шулева. Ася Гонева поиска да отпадне давността за неплатените осигурителни вноски от работодателите.
Според Николай Вучев е парадоксално, че първият стълб, който е с огромен дефицит, има в пъти по-голяма тежест от втория стълб, който е финансово стабилен. Той защити тезата за увеличаване на вноските във втория стълб за сметка на тези в първия. Създаването на индивидуални партиди и прозрачност според него са ключовите стъпки за по-голяма информираност и доверие на хората в осигурителната система, което ще доведе и до по-висока степен на осигуряване.
„Доверието в пенсионния модел не бива да се руши“
Към цялото интервю: 348@fbg_BANKER
Българската асоциация на дружествата за допълнително пенсионно осигуряване (БАДДПО) има удоволствието да обяви избора и назначаването на Евелина Митенова, CFA, за нов председател на Управителния съвет на БАДДПО, решения, влезли в сила от 6 декември 2018.
Г-жа Евелина Милтенова се е изградила професионално в сферата на финасовия сектор и инвестициите, като е натрупала задълбочени познания за банковия и асет мениджмънт бизнеси. През последните петнадесет години тя е заемала ръководни длъжности в банки и упраявлявящи дружества, като е била тясно свързана с развитието на пенсионната индустрия. Тя наследява г-н Никола Абаджиев, който има една забележителна кариера в пенсионното осигуряване за последните 25 години.